АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ
КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года № 200
Об утверждении на 2016 год порядка предоставления из бюджета муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге, по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь решением Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от 28.12.2015 г. № 628 «О бюджете городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на 2016 год», администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить на 2016 год Порядок предоставления из бюджета муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге, по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего отделом экономики и финансов Елфимову А.С.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.
Глава городского поселения В.Н. Недорезов
Приложение
к Постановлению
администрации городского поселения
поселок Красное-на-Волге
Красносельского муниципального района
Костромской области
от 30 декабря 2015 г. № 200
Порядок
предоставления из бюджета муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги холодного водоснабжения населению
поселка Красное-на-Волге, по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях возмещения выпадающих доходов из бюджета муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области юридическим лицам, оказывающим услуги холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге, по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек (далее – порядок).
1.2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на возмещение выпадающих доходов юридическим лицам, оказывающим услуги холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге, по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек, является администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее по тексту - Администрация).
1.3. Финансирование данных видов расходов производится за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на 2016 год, но не выше суммы фактически образовавшихся выпадающих доходов за отчетный период.
1.4. Субсидии юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг холодного водоснабжения населению, (далее - субсидии), предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на холодное водоснабжение, отпускаемое в жилищный фонд (для населения) поселка Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
2. Получатели субсидий
2.1. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие деятельность на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, производители работ, услуг в сфере водоснабжения, оказывающие коммунальные услуги холодного водоснабжения населению, при государственном регулировании тарифов на холодное водоснабжение населения.
3. Критерии отбора получателей субсидий
3.1. Критериями отбора получателей субсидий являются:
1) лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, осуществляют преимущественное получение воды на собственных, в том числе арендуемых, источниках, ее транспортировку;
2) лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, осуществляют деятельность по подаче холодной воды в случае, если установленные нормативы потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, не учитывающие расход воды в зависимости от года постройки и количества этажей домов, год постройки сетей;
3) лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, не признаны в установленном порядке несостоятельными (банкротами) и в отношении их не открыто конкурсное производство;
4) лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, не имеют задолженности по заработной плате перед работниками, задолженности по уплате взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
4. Условия предоставления и размер субсидий
4.1. Условиями предоставления субсидий получателям субсидий являются:
1) осуществление регулируемой деятельности в сфере водоснабжения населения поселка Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее – поселок Красное-на-Волге);
2) наличие недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на холодное водоснабжение для населения, и связанных с оказанием коммунальных услуг холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге.
4.2. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
С = (ЭОТ – Т) x Vр.,
где:
С - размер субсидии, руб.;
ЭОТ - экономически обоснованный тариф, рассчитанный согласно расчета (Приложение 1);
Т - тариф на питьевую воду, установленный департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области для населения на соответствующий год, руб./куб.м.;
Vр. – объем реализованной воды населению по данным ОАО «ЕИРКЦ» и (или) другого юридического лица, осуществляющего деятельность по начислению и сбору платежей с населения, с учетом перерасчетов (без учета мер социальной поддержки в виде частичной компенсации оплаты коммунальных услуг, оказываемых населению, за счет средств местного бюджета), куб.м..
4.3. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, для осуществления расчетов с поставщиками электроэнергии, необходимой для поставки воды населению.
5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) расчет недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг холодного водоснабжения населению (за подписью руководителя и главного бухгалтера - лица, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка) и подтверждающие расходы материалы (справки за подписью руководителя и главного бухгалтера - лица, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка);
4) копия Устава;
5) документы, подтверждающие осуществление деятельности по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения населению на территории поселка Красное-на-Волге (копия свидетельства о постановке на учет по месту осуществления деятельности);
6) копия постановления департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области об установлении тарифов на питьевую воду, поставляемую лицом, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, постановления Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области об установлении норматива потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжения;
7) копия договора о поставке электроэнергии с приложением документов, подтверждающих взаиморасчеты с поставщиком электроэнергии, заверенного печатью (при наличии) и подписью руководителя;
8) копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками (справка за подписью руководителя и главного бухгалтера - лица, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка), задолженности по уплате взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (справка за подписью руководителя и главного бухгалтера - лица, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка).
5.2. Лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, представляют в администрацию ГП пос. Красное-на-Волге в течение 60 календарных дней, следующих за отчетным месяцем, документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 6, 7, 8 пункта 5.1 настоящего Порядка.
Копии документов представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов для обозрения.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5 пункта 5.1., запрашиваются администрацией ГП пос. Красное-на-Волге в органах государственной власти, органах местного самоуправления Костромской области и в организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если они не были представлены заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Данные документы лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, вправе представить в администрацию ГП пос. Красное-на-Волге по собственной инициативе.
Лица, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, несут ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений в них.
5.3. Дата начала приема документов на предоставление субсидии – 10 февраля 2016 года.
5.4. Администрация в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, после проверки расчета недополученных доходов, связанных с оказанием коммунальных услуг холодного водоснабжения населению, проверки полученной информации, принимает решение о предоставлении субсидии (производится перечисление субсидии на основании расчета) или отказе в предоставлении субсидии (оформляется письмом Администрации).
5.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие лица, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка, требованиям пунктов 2.1, 3.1, 4.1 настоящего Порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в абзаце первом пункта 5.2. настоящего Порядка;
3) представление документов, содержащих недостоверную информацию;
4) нарушение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 5.2. настоящего Порядка.
5.6. Администрация не позднее 5 рабочих дней после принятия решения письменно уведомляет лиц, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, о предоставлении или отказе в предоставлении субсидий.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
5.7. Администрация в течение 7 рабочих дней со дня уведомления о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии договор (соглашение) о предоставлении и использовании субсидии (далее – Соглашение).
5.8. Субсидия предоставляется после заключения Соглашения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области о бюджете городского поселения пос. Красное-на-Волге на соответствующий финансовый год.
5.9. Получатель субсидии представляет в Администрацию отчетность об использовании субсидии в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением.
5.10. Действия (бездействие), решения Администрации, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий:
в досудебном (внесудебном) порядке Главе городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области;
в судебном порядке.
6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
6.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области в случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также при обнаружении излишне выплаченных сумм субсидий, установлении фактов нецелевого использования субсидий, выявлении недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, нарушении порядка и сроков предоставления отчетности, установленных Соглашениями.
6.2. Возврат субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования Администрации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.3. В случае невозвращения субсидии получателем субсидии в срок, установленный пунктом 6.2. настоящего Порядка, она подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области в судебном порядке.
7. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
7.1. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 01 февраля текущего финансового года.
При невозвращении субсидий в бюджет муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области получателями субсидий в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из бюджета муниципального образования
городское поселение поселок Красное-на-Волге
Красносельского муниципального района Костромской области
субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,
оказывающим услуги холодного водоснабжения
населению поселка Красное-на-Волге,
по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек
ФОРМА РАСЧЕТА
по предоставлению субсидий
____________________
(наименование организации)
РАСЧЕТ
величины субсидии по водоснабжению населения в пос. Красное-на-Волге
за ______ месяц 20___ г.
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Фактические затраты за отчетный период |
1 |
Реализовано воды за отчетный период |
м3 |
|
2 |
Себестоимость |
|
|
2.1. |
Амортизация основных средств |
руб. |
|
2.2. |
Арендные обязательства |
руб. |
|
2.3. |
Водный налог |
руб. |
|
2.4. |
Материалы для текущего ремонта и технического обслуживания объектов водоснабжения, проведения аварийно-восстановительных работ и пр. |
руб. |
|
2.5. |
Расчеты с поставщиками и подрядчиками |
руб. |
|
|
- электроэнергия |
руб. |
|
|
- транспортные услуги (экскаватора, крана) |
руб. |
|
2.6. |
Оплата труда |
руб. |
|
|
- оплата труда основных производственных рабочих |
руб. |
|
|
- оплата труда ремонтного персонала |
руб. |
|
2.7. |
Отчисления на социальные нужды от заработной платы |
руб. |
|
|
- отчисления на социальные нужды от заработной платы основных производственных рабочих |
руб. |
|
|
- отчисления на социальные нужды от заработной платы ремонтного персонала |
руб. |
|
|
ИТОГО прямые расходы |
руб. |
|
2.8. |
Расходы вспомогательных производств (служба энергетиков, транспортного участка), 5,36% от прямых расходов |
руб. |
|
2.9. |
Общехозяйственные расходы, 12,85% от прямых расходов |
руб. |
|
3 |
Необходимая валовая выручка |
руб. |
|
4 |
Экономически обоснованный тариф |
руб./м3 |
|
5 |
Тариф установленный Департаментом |
руб./м3 |
|
6 |
Разница в тарифах за отчетный период 2016 года |
руб./м3 |
|
7 |
Необходимая величина субсидии за отчетный период |
руб. |
|
Руководитель организации _____________ ______________________
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления из бюджета муниципального образования
городское поселение поселок Красное-на-Волге
Красносельского муниципального района Костромской области
субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,
оказывающим услуги холодного водоснабжения
населению поселка Красное-на-Волге,
по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек
Форма заявления на предоставление субсидии
В администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге
Красносельского муниципального района Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий из бюджета муниципального образования
городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района
Костромской области субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,
оказывающим услуги холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге,
по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек
Наименование юридического лица (индивидуальный предприниматель)
__________________________________________________________________________
Юридический адрес ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Прошу предоставить субсидию из бюджета муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги холодного водоснабжения населению поселка Красное-на-Волге, по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек.
Приложения:
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Решение арбитражного суда о признании __________________________________________
__________________________________________________________________________
несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства отсутствует.
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ___________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)
«___» _________ 20__ г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления из бюджета муниципального образования
городское поселение поселок Красное-на-Волге
Красносельского муниципального района Костромской области
субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,
оказывающим услуги холодного водоснабжения
населению поселка Красное-на-Волге,
по стоимости, не обеспечивающей возмещение издержек
Отчет об использовании субсидий
______________________________________
(наименование организации)
за _________месяц 2016 года
(Заполняется ежемесячно, нарастающим итогом с начала финансового года)
№ |
Направление расходования |
Годовой плановый объем работ |
Перечислено на отчетную дату (руб.) |
Объем выполненных работ |
Фактические |
Отклонение |
Причины отклонения |
||
Всего |
за счет субсидий из бюджета |
за счет иных источников |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 = 4-6 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации ______________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
«___» ______________ 20___ года