Скачать (113 Кб)
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 01 февраля 2019 г.
№ 331
Об утверждении Порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
Рассмотрев Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, представленный администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, в соответствии с п.п. 4 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, в целях урегулирования отношений в сфере приватизации муниципального имущества городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, -
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, согласно Приложения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене «Красносельский Вестник» и размещения на официальном сайте Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
Глава городского поселения В.Н. Недорезов
Председатель Совета Депутатов:
Л.Н. Городкова
Утвержден:
Решением Совета депутатов
городского поселения поселок Красное-на-Волге
Красносельского муниципального района
Костромской области
от 01.02.2019 года № 331
Порядок
принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
1.2. Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - имущество городского поселения).
1.3. Под приватизацией имущества городского поселения понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
1.4. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества являются:
- увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
- вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности;
- привлечение инвестиций в объекты приватизации;
- получение дополнительных доходов в бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
1.5. Основаниями для принятия решения о приватизации объектов муниципальной собственности являются:
- необходимость вложения значительных средств в ремонт или восстановление объекта;
- невыгодное для сдачи в аренду местоположение объекта:
- отсутствие спора и другие обстоятельства, делающие нерентабельным нахождение данного объекта в муниципальной собственности;
- отсутствие прибыли по итогам предыдущего года, использование его не по назначению (в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия).
1.4. Полномочия продавца имущества городского поселения осуществляет администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
2. Порядок планирования приватизации
имущества городского поселения поселок Красное-на-Волге
2.1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения осуществляется администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (далее - администрация городского поселения)
2.2. При проведении приватизации имущества администрация городского поселения:
а) представляет проект прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения на заседание Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области одновременно с представлением проекта решения о бюджете городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области;
б) представляет на заседание Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, одновременно с представлением проекта решения об отчете выполнения бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области за прошедший финансовый год, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения;
в) издает правовые акты по вопросам приватизации имущества городского поселения;
2.3. При проведении приватизации имущества городского поселения Совет депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области района:
а) одновременно с утверждением проекта решения о бюджете городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области утверждает прогнозный план (программу) приватизации имущества городского поселения, содержание которого определяется в соответствии спунктом 2.5настоящего Порядка;
б) утверждает отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения одновременно с утверждением проекта решения об отчете исполнения бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области за прошедший финансовый год.
2.4. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения осуществляется администрацией городского поселения Красное-на-Волге ежегодно на основе проводимого анализа объектов муниципальной собственности с учетом предложений структурных подразделений администрации городского поселения, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского поселения, иных юридических лиц, граждан.
2.5. Прогнозный план (программа) приватизации имущества городского поселения содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, муниципального недвижимого имущества и муниципального движимого имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) приватизации указывается краткая характеристика приватизируемого имущества городского поселения и предполагаемые сроки приватизации имущества городского поселения.
2.6. Для внесения изменений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации имущества городского поселения администрация городского поселения представляет на заседание Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области предложение о включении в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации объекта муниципальной собственности, планируемого к приватизации, с указанием характеристики объекта, экономической целесообразности и обоснованности приватизации объекта в текущем финансовом году.
Внесение изменений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации имущества городского поселения осуществляется на основании соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Красносельского муниципального района Костромской области.
2.7. Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области осуществляет приватизацию объектов, находящихся в муниципальной собственности городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации имущества городского поселения.
2.8. Объекты, включенные в прогнозный план (программу) приватизации имущества городского поселения, но не приватизированные в истекшем году, могут быть включены в прогнозный план (программу) приватизации имущества городского поселения на текущий год.
2.10. Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения определяется администрацией городского поселения.
3. Порядок принятия решений об условиях приватизации,
организация и проведение приватизации имущества городского поселения
3.1. Решения об условиях приватизации имущества городского поселения принимаются в соответствии с утвержденным Советом депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области прогнозным планом (программой) приватизации имущества городского поселения путем принятия распоряжения администрации городского поселения.
3.2. В решении об условиях приватизации имущества городского поселения должны содержаться следующие сведения:
-наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
-способ приватизации имущества;
-начальная цена имущества;
-срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
3.3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации имущества городского поселения также утверждается:
а) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии состатьей 11Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
б) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
в) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
г) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
3.4. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации имущества городского поселения и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества унитарное предприятие без согласия собственника его имущества не вправе:
а) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
б) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальныйразмероплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальныйразмероплаты труда;
в) получать кредиты;
г) осуществлять выпуск ценных бумаг;
д) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
3.5. Распоряжение администрации городского поселения об отмене распоряжения администрации городского поселения об условиях приватизации имущества городского поселения, продажа которого не состоялась, должно определять дальнейшее использование такого имущества.
3.6. Несостоявшаяся продажа имущества городского поселения влечет за собой изменение распоряжения администрации городского поселения об условиях приватизации этого имущества в отношении способа приватизации или условий, связанных с указанным способом, либо отмену такого решения, при этом изменение способа приватизации имущества городского поселения производится в соответствии с федеральным законодательством.
4. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества
4.1. Прогнозные планы приватизации имущества городского поселения, решения об условиях приватизации имущества городского поселения, информационные сообщения о продаже имущества городского поселения и результатах сделок приватизации имущества городского поселения, ежегодные отчеты о результатах приватизации имущества городского поселения подлежат размещению на официальном сайте городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области и на официальном сайте krasnoe-adm.ru в сети "Интернет" (далее - официальные сайты) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим федеральным законом.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети «Интернет» в течении 10 дней со дня принятия этого решения.
4.3. Информация об отказе в допуске к участию в аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения, а также информация об отказе в принятии к рассмотрению заявок и документов лиц, намеревающихся принять участие в продаже имущества посредством публичного предложения, размещается продавцом на официальных сайтах.
5. Порядок приватизации муниципального имущества
5.1. Приватизация имущества городского поселения осуществляется способами, предусмотреннымиЗакономо приватизации.
5.2. Продавцом имущества городского поселения является администрация городского поселения.
5.3. На аукционе продается имущество городского поселения в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество. Аукцион является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене). Форма подачи предложений о цене муниципального имущества определяется решением об условиях приватизации. Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. При равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
5.4. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции акционерного общества по единой цене за одну акцию.
5.5. На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия. Право приобретения имущества городского поселения принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса. Продажа имущества городского поселения на конкурсе осуществляется с учетом ограничений, установленныхЗакономо приватизации.
5.6. Продажа имущества городского поселения посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи. При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения. Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион, предусматривающий открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества.
Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
5.7. Продажа имущества городского поселения без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется. Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты). В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену. В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
5.8. По решению администрации городского поселения имущество городского поселения, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
5.9. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.
5.10. Продажа муниципального имущества с использованием преимущественного права на приобретение имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
Продажа муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
5.11. Подготовку решений об условиях приватизации осуществляет администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
5.12. При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, проводятся следующие мероприятия:
- изготовляются технические паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;
- оформляется кадастровый план земельного участка под зданием, сооружением, а также под объектом, строительство которого не завершено и который признан самостоятельным объектом недвижимости;
- оформляется другая необходимая документация.
5.13. При подготовке решения об условиях приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия проводятся следующие мероприятия:
- инвентаризация имущества, в том числе и обязательств предприятия;
- составляется промежуточный бухгалтерский баланс предприятия (бухгалтерский баланс и акт инвентаризации предоставляются комиссии по приватизации);
- составляется перечень действующих (обременений) ограничений и определяется необходимость установления при приватизации дополнительных ограничений и публичных сервитутов;
- определяется балансовая стоимость подлежащих приватизации активов предприятия;
- при преобразовании унитарного предприятия в акционерное общество определяется размер уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций, состав совета директоров и ревизионной комиссии, разрабатывается устав общества.
5.14. Администрация городского поселения в целях приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, привлекает независимого оценщика, осуществляющего оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», для определения начальной цены продажи приватизируемого муниципального имущества.
5.15. Администрация городского поселения привлекает аудиторскую организацию в необходимых случаях с целью проверки полноты и правильности представленного бухгалтерского баланса муниципального унитарного предприятия.
5.16. Администрация городского поселения осуществляет контроль за исполнением победителем условий конкурса по продаже муниципального имущества на конкурсе и составляет отчет о выполнении победителем условий конкурса.
6. Порядок оплаты имущества городского поселения
6.1. Денежными средствами, полученными от продажи имущества городского поселения, являются средства, полученные от покупателей в счет оплаты имущества городского поселения.
6.2. Оплата приобретаемого покупателем имущества городского поселения производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
6.3. Распоряжение администрации городского поселения о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации имущества городского поселения способом «продажа имущества без объявления цены».
6.4. В распоряжении администрации городского поселения о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации государственного или муниципального имущества.
6.5. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном БюджетнымкодексомРоссийской Федерации.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество городского поселения досрочно.
6.6. Право собственности на имущество городского поселения, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества городского поселения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
6.7. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества городского поселения и до момента его полной оплаты указанное имущество городского поселения признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества городского поселения.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество городского поселения в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
6.8. Порядок оплаты имущества городского поселения определяется в распоряжении администрации городского поселения об условиях приватизации имущества городского поселения.
