АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«21» июня 2011 года № 53
Об утверждении Административного
регламента предоставления администрацией
городского поселения поселок Красное-на-Волге
муниципальной услуги по уличному освещению
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по уличному освещению:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге муниципальной услуги по уличному освещению.
2. Контроль за выполнением специалистами и (или) муниципальными служащими, и должностными лицами, обеспечивающими выполнение Администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, а так же осуществление мониторинга практики применения Административного регламента, оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского поселения: В.Н. Недорезов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСЕЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО УЛИЧНОМУ ОСВЕЩЕНИЮ
1. Общие положения.
1. Настоящий Административный регламент разработан в целях исполнения функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий устранения административных барьеров при развитии наружного освещения на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге
2. Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге, в создании комфортных условий проживания граждан, в обеспечении безопасных условий движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, снижении криминальной обстановки.
3. Исполнение функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
- ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
- Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 года № 6;
- Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 года № 229;
- Правилами устройства электроустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 года № 242;
- Уставом муниципального образования городского поселения поселок Красное-на-Волге;
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции.
2.1. Порядок информирования об исполнении функций по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге.
2.1.1. Информация о порядке и процедуре исполнения муниципальной услуги Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге, предоставляется:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
2.1.2. Местонахождение Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге 157940, Костромская область Красносельский район, п.Красное-на-Волге Красная площадь д.11, телефоны: 8 (49432) 2-22-68, адрес электронной почты: www. krasnoe_adm@mail.ru.;
График работы:
Ежедневно с 9-00 ч. до 18-00 ч.
Перерыв на обед: с 13-00 ч. до 14-00 ч.
Выходные дни: суббота и воскресенье.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге.
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге предоставляются специалистами Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге.
2.2.2. Консультации предоставляются при личном обращении гражданина, индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица посредством почтовой связи, телефона или электронной почты.
2.2.3. При ответах на телефонные звонки, устные обращения, специалисты Администрации или Исполнителя подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонили, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3. Административные процедуры.
3.1. Последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге:
- анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц;
- подготовка расчета затрат на содержание существующих линий наружного освещения;
- подготовка расчета затрат на проведение текущего, капитального ремонта или реконструкции;
- заключение муниципального контракта на содержание линий наружного освещения (по результатам муниципального заказа);
- заключение муниципального контракта, договора на приобретение электроэнергии для наружного освещения;
- заключение муниципальных контрактов, договоров на текущий, капитальный ремонт, реконструкцию линий наружного освещения (по результатам муниципального заказа);
- проведение обследования состояния работы линий наружного освещения;
- приемка выполненных работ по текущему, капитальному ремонту или реконструкции линий наружного освещения;
- подготовка документов на приемку в эксплуатацию линий наружного освещения;
- анализ выполненных работ.
3.1.1. Процедура по анализу работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие полномочия:
- анализ работы наружного освещения за предшествующий год;
- определение приоритетных направлений развития, разработки и обеспечения реализации программ перспективного развития предприятий, обеспечивающих в границах городского поселения поселок Красное-на-Волге освещение улиц;
- контроль за деятельностью Исполнителя и специализированных предприятий, обеспечивающих в границах городского поселения поселок Красное-на-Волге освещение улиц;
- участие в инвентаризации существующих сетей уличного освещения на территории городского поселения поселок Красное-на-Волге;
- участие в комиссии по принятию в муниципальную собственность линий наружного освещения.
3.1.2. Процедура подготовки расчетов затрат на содержание линий наружного освещения включает в себя следующие полномочия:
- определение количества точек уличного освещения на основании перечня сетей уличного освещения городского поселения поселок Красное-на-Волге, в котором указано количество светильников, расположенных на улицах, и установленная мощность;
- подготовка расчета затрат на содержание линий наружного освещения;
- подготовка расчета затрат на приобретение электроэнергии для наружного освещения;
- установление объема финансирования, необходимого для организации освещения городского поселения поселок Красное-на-Волге;
- подготовка заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по содержанию линий наружного освещения.
3.1.3. Процедура подготовки расчетов затрат на проведение работ по текущему, капитальному ремонту или реконструкции включает в себя следующие полномочия:
- подготовка расчета затрат на приобретение электроэнергии для наружного освещения после проведения работ по текущему, капитальному ремонту, реконструкции;
- определение объема финансирования, необходимого для проведения работ по текущему, капитальному ремонту, реконструкции;
- подготовка проектно-сметной документации на проведение текущего, капитального ремонта, реконструкции;
- подготовка заявки на размещение муниципального заказа на проведение работ по содержанию линий наружного освещения.
3.1.4. Процедура заключения муниципальных контрактов, договора на содержание линий наружного освещения включает в себя следующие полномочия:
- по результатам муниципального заказа подготовка муниципального контракта, договора на содержание линий наружного освещения;
3.1.5. Процедура заключения муниципального контракта на приобретение электроэнергии для наружного освещения включает в себя следующие полномочия:
- подготовка муниципального контракта на приобретение электроэнергии для наружного освещения;
3.1.6. Процедура заключения муниципальных контрактов, договоров на текущий, капитальный ремонт или реконструкцию линий наружного освещения включает в себя следующие полномочия:
- по результатам муниципального заказа подготовка муниципального контракта на текущий, капитальный ремонт или реконструкцию линий наружного освещения;
3.1.7. Процедура проведения обследования состояния работы линий наружного освещения включает в себя следующие полномочия:
- проведение плановой и внеплановой проверки наружного освещения;
- контроль за работой Исполнителя и специализированных предприятий по освещению улиц города;
- контроль лимита потребления электроэнергии уличным освещением;
- контроль соблюдения графика включения и выключения светильников уличного освещения;
- составление актов проведения проверок;
- приемка выполненных работ по содержанию линий наружного освещения;
- приемка объемов фактического потребления электроэнергии наружным освещением.
3.1.8. Процедура приемки выполненных работ по текущему, капитальному ремонту или реконструкции линий наружного освещения включает в себя следующие полномочия:
- контроль за работой линий и установок наружного освещения;
- контроль за работой по текущему, капитальному ремонту или реконструкции линий наружного освещения;
- контроль за деятельностью специализированного предприятия, осуществляющего работы по текущему, капитальному ремонту или реконструкции линий наружного освещения;
- приемка выполненных работ по текущему, капитальному ремонту или реконструкции линий наружного освещения.
3.1.9. Подготовка документов на приемку в эксплуатацию линий наружного освещения (в т.ч. новых линий наружного освещения) включает в себя следующие полномочия:
- участие в комиссии по приему в эксплуатацию линий наружного освещения;
- проверка проектно-сметной документации;
- подготовка документов на приемку в эксплуатацию линий наружного освещения.
3.1.10. Процедура проведения анализа выполненных работ включает в себя следующие полномочия:
- анализ работы наружного освещения;
- анализ деятельности Исполнителя и специализированных предприятий, обеспечивающих в границах городского поселения поселок Красное-на-Волге освещение улиц;
- анализ соблюдения графика включения и выключения светильников уличного освещения;
- анализ лимита потребления электроэнергии уличным освещением.
4. Требования к организации освещения улиц.
4.1. В зависимости от интенсивности движения по улицам городского поселения поселок Красное-на-Волге и типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровни освещения проезжей части улиц. На пешеходных переходах в одном уровне с проезжей частью улиц и дорог с интенсивностью движения более 500 транспортных средств в час следует предусматривать повышение нормы освещения не менее чем в 1,3 раза по сравнению с нормой освещения пересекаемой проезжей части. Увеличение уровня освещения достигается за счет изменения шага опор, установки дополнительных или более мощных световых приборов, использования осветленного покрытия на переходе и т.п..
4.2. Расчет освещенности, выбор светильников, опор, их шага, расстановки и конструктивного исполнения устанавливается схемой развития и реконструкции городских электрических сетей с учетом типовых решений.
4.3. Время включения и отключения наружного освещения улиц и дорог определяется согласно Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов (СН541-82 Госгражданстроя).
4.4. Управление сетью наружного освещения выполняется по каскадной схеме, которая предусматривает фото-выключатели и реле времени.
4.5. Время включения и отключения уличного освещения в городском поселении поселок Красное-на-Волге производится автоматически от трансформаторных подстанций, в зависимости от уровня естественной освещенности, по графику, согласованному с Исполнителем.
4.6. На улицах и дорогах при нормируемых величинах средней яркости 0,3 кд/кв. м <*> или средней освещенности 4 лк <**> и менее, на пешеходных мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах, внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также на улицах и дорогах городского поселения частичное или полное отключение освещения в ночное время не допускается.
4.7. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, должны устраняться Исполнителем немедленно после обнаружения.
4.8. Учет потребляемой электроэнергии для уличного освещения производится по показаниям электросчетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях.
4.9. Контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием уличного освещения осуществляется Исполнителем и Администрацией городского поселения поселок Красное-на-Волге в пределах своей компетенции.
4.10. Финансовое обеспечение организации уличного освещения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге, допускается привлечение инвестиций и других источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
4.11. В соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подготавливаются документы на размещение муниципальных заказов, заключения договоров:
- на содержание линий наружного освещения;
- на приобретение электроэнергии для наружного освещения;
- на проведение работ по текущему ремонту линий наружного освещения;
- на проведение работ по капитальному ремонту линий наружного освещения;
- на проведение работ по реконструкции линий наружного освещения;
- на проведение работ по новому строительству линий наружного освещения.
4.12. По результатам проведенных торгов, запроса котировок цен подписывается муниципальный контракт, договор.
4.13. Муниципальный контракт на приобретение электроэнергии для наружного освещения заключается с учетом существующих и вновь вводимых в эксплуатацию светильников.
<*> Яркость - поверхностная плотность силы света в данном направлении, равная отношению силы света к площади проекции светящейся поверхности на плоскость, перпендикулярную тому же направлению. Единица измерения яркости - кандела на квадратный метр, кд/кв. м.
<**> Освещенность - световой поток, приходящийся на единицу площади освещаемой поверхности. Ед. изм. - люкс (лк).
5. Контроль за работой по исполнению функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге
5.1. Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге осуществляет контроль за работой Исполнителя по освещению улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге.
5.2. Подготовка к проведению плановых или внеплановых мероприятий по исполнению функции по освещению улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге:
- контрольные проверки состояния работы наружного освещения проводятся не менее одного раза в месяц и оформляются актом обследования (приложение № 1), а внеплановые проверки состояния работы наружного освещения проводятся при получении обращений от граждан и юридических лиц;
- план проведения мероприятий по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге (в пределах планируемых ассигнований) разрабатывается на каждый последующий год.
6. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) по исполнению функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге
6.1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обратиться в Администрацию городского поселения поселок Красное-на-Волге с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в ходе исполнения функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге, на основании настоящего Административного регламента.
6.2. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц регулируется Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.
6.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в представлении исполнения функции по организации освещения улиц городского поселения поселок Красное-на-Волге, в судебном порядке.
Скачать