АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «04» декабря 2023 г. № 523
Об утверждении муниципальной Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2024-2026 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.11.2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", Законом Костромской области от 26.05.2008 года № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области», Законом Костромской области от 26.05.2020 года № 683-6-ЗКО "О введении в действие на территории Костромской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход», администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную Программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2024-2026 годы».
2. Постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге от 05.02.2021 года № 25 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2021-2023 годы» и постановление администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге от 24.10.2022 года № 358 «О внесении изменений в муниципальную Программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2021-2023 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от 05.02.2021 года № 25» считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского поселения: В.Н.Недорезов
Утверждена
постановлением администрации
городского поселения поселок
Красное-на-Волге Красносельского
муниципального района Костромской области
от «04» декабря 2023 г. № 523
Муниципальная программа
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2024-2026 годы»
1. Паспорт программы
Наименование Программы |
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2024-2026 годы» ( далее - Программа) |
Основание разработки Программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Закон Костромской области от 26.05.2008 № 318-4-ЗКО «О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области» |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области |
Разработчик Программы |
Муниципальное казенное учреждение «Административное и материально-техническое управление городского поселения поселок Красное-на-Волге» |
Исполнители мероприятий Программы |
Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области |
Цель Программы |
Создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
Задачи Программы |
1.Предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 2. Развитие производственного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 3. Обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 4. Реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
Срок реализации Программы |
2024-2026 годы |
Перечень основных мероприятий |
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 2. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 3. Реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; 4. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". |
Объемы и источники финансирования |
Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет средств бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области. Общий объем финансирования Программы составляет 60,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2024 год - 20,0 тыс. руб.; 2025 год - 20,0 тыс. руб.; 2026 год - 20,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и социально- экономической эффективности |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городском поселении поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области и повышение роли малого предпринимательства в экономике городского поселения. |
Глава 2. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа
Малое и среднее предпринимательство, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в городском поселении. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства, физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.
На территории городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области осуществляют предпринимательскую деятельность 942 хозяйствующих субъектов.
В целом в городском поселении наблюдается положительная динамика развития предпринимательства. Но на становление и развитие малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;
- высокие процентные ставки по кредитам, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительств;
- низкая доступность площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности и деятельности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- слабая информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" учитывая цели и интересы муниципального образования.
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городском поселении поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
Глава 3. Цель и задачи программы,
сроки реализации программы
Целью Программы является создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
-развитие производственного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
Улучшение социально-экономических показателей, реализация Программы окажет существенное воздействие на общее экономическое развитие и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Срок реализации Программы - 2024-2026 годы.
Глава 4. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на решение поставленных задач и сформированы по следующим направлениям:
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
2. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
3. Реализация мер по адресной финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
4. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
Основные мероприятия по реализации программы представлены в приложении №1.
Глава 5. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 60,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:
2024 год - 20,0 тыс. руб.;
2025 год - 20,0 тыс. руб.;
2026 год - 20,0 тыс. руб.
Объем финансирования программы может ежегодно уточняться при принятии бюджета на соответствующий финансовый год.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге.
Глава 6. Механизм реализации программы
1. Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:
а) правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
б) финансовое обеспечение реализации Программы;
в) организационное обеспечение реализации Программы.
2. К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относятся:
а) работа по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" для оказания финансовой поддержки;
б) разработка условий и порядка оказания различных видов финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
в) подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.
3. Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:
а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;
б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.
4. Организационное обеспечение Программы включает в себя:
а) составление в необходимых случаях подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработку плана его проведения;
б) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;
в) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.
Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования ответственными исполнителями мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Данная Программа утверждается постановлением Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
Исполнителем Программы является Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
В бюджете городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на очередной финансовый год предусматривается сумма расходов на выполнение данной Программы.
Реализация Программы заключается в выполнении ее мероприятий.
Программа считается выполненной и финансирование ее прекращается после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме.
Координация деятельности исполнения Программы осуществляется Главой городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
Порядок и условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" устанавливается нормативно-правовыми актами администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
Приложение
к Муниципальной программе
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в городском поселении поселок Красное-на-Волге на 2024-2026 годы»
Перечень мероприятий по реализации Программы
№ п/п |
Мероприятие |
Ответственный исполнитель |
Срок проведения мероприятия (год) |
Планируемые объемы Финансирования на реализацию Программы, тыс.руб. |
Источник финансирования |
||
2024 |
2025 |
2026 |
|||||
1 |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
МКУ «АМТУ». |
2024-2026 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
Бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге |
2 |
Предоставление консультаций субъектам малого среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" по вопросам предпринимательства |
МКУ «АМТУ». Отдел городского хозяйства |
2024-2026 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге |
3 |
Публикация информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" |
МКУ «АМТУ». Отдел городского хозяйства |
2024-2026 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге |