АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛОК КРАСНОЕ-НА-ВОЛГЕ КРАСНОСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2024 г. № 46
Об утверждении Порядка определения объема
и условий предоставления субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным учреждениям
городского поселения поселок Красное-на-Волге
В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», руководствуясь Уставом городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района, администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям городского поселения поселок Красное-на-Волге (прилагается).
2. Данное постановление вступает в силу с даты его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения В.Н. Недорезов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского поселения поселок Красное-на-Волге от 06.02.2024г. №46
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям городского поселения поселок Красное-на-Волге
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям городского поселения поселок Красное-на-Волге (далее - Учреждения), не связанных с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), (далее - Субсидия).
1.2. Предоставление Субсидии учреждению осуществляется учредителем или органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (главный распорядитель), (далее - Учредитель) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения поселок Красное-на-Волге о бюджете городского поселения поселок Красное-на-Волге на текущий финансовый год и плановый период.
1.3. Учреждению могут предоставляться Субсидии на финансовое обеспечение расходов, не отнесенных к нормативным затратам, связанным с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с муниципальным заданием, на следующие цели:
1.3.1. Капитальный ремонт (текущий) ремонт учреждения и (или) работ по благоустройству территории учреждения, в том числе на разработку проектной, проектно-сметной документации, проектно-исследовательские работы, проектно-изыскательские работы и другие затраты, непосредственно связанные с обеспечением ремонтных работ и (или) работ по благоустройству, территории учреждения;
1.3.2. Погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
1.3.3. Организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (мероприятия по обеспечению занятости несовершеннолетних, по организации отдыха детей в каникулярное время);
1.3.4. Расходы, возникающие вследствие (впоследствии) чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности;
1.3.5. Приобретение техники, оборудования, транспортных средств, приборов и устройств, инструмента, за исключением объектов недвижимости;
1.3.6. Затраты, связанные с осуществлением ликвидационных или реорганизационных мероприятий;
1.3.7. Расходы, связанные с привлечением межбюджетных трансфертов, передаваемые бюджету городского поселения поселок Красное-на-Волге, в том числе по расходным обязательствам за счет средств местного бюджета;
1.3.8. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ);
1.3.9. Содержание учреждения, находящегося в процессе реконструкции, модернизации, капитального ремонта и временно не оказывающего услуги (не выполняющего работы) в здании (на территории), находящемся в оперативном управлении учреждения;
1.3.10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории Отечества;
1.3.11. Иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям, публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, а также не включаемые в субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
2. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Для получения Субсидии Учреждение представляет Учредителю документы:
- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование заявленного размера Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (не менее трех) и (или) иную информацию;
- перечень объектов, подлежащих ремонту и (или) благоустройству, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта;
- программу мероприятий, в случае если целью предоставления Субсидии является проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории Отечества;
- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления Субсидии является приобретение имущества;
- информацию о наличии кредиторской задолженности прошлых лет, отраженной в бухгалтерском учете Учреждения на 1 января текущего года, при отсутствии средств на погашение кредиторской задолженности в плане финансово-хозяйственной деятельности, в случае если целью предоставления Субсидии является погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
- расчеты средств на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (мероприятия по обеспечению занятости несовершеннолетних, по организации отдыха детей в каникулярное время);
- информацию о расходах, возникающих вследствие (впоследствии) чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности, в соответствии с муниципальным правовым актом администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге на основании решений уполномоченных федеральных органов, органов субъекта Российской Федерации, отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления, в случае если целью предоставления Субсидии являются чрезвычайные обстоятельства;
- муниципальный правовой акт, сметные расчеты на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий, в случае если целью предоставления Субсидии являются расходы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий;
- решения судебных органов (исполнительный лист, судебный приказ) на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений, в случае если целью предоставления Субсидии являются расходы на исполнение судебных актов;
- правовой акт Учредителя, расчеты на содержание учреждения, находящегося в процессе реконструкции, модернизации, капитального ремонта и временно не оказывающего услуги (не выполняющего работы) в здании (на территории), находящемся в оперативном управлении учреждения, в случае если целью предоставления Субсидии являются расходы на содержание учреждения, находящегося в процессе реконструкции, модернизации, капитального ремонта и временно не оказывающего услуги (не выполняющего работы);
- и иные документы.
2.2. Учредитель в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные Учреждением документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и принимает решение об обоснованности предоставления Субсидии Учреждению или отказе в предоставлении субсидии.
2.3. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
2.4. Размер Субсидии определяется на основании документов, представленных Учреждением согласно п. 2.1 настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского поселения поселок Красное-на-Волге на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Учредителю.
2.5. Заявка о включении в бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге на очередной финансовый год Субсидии представляется Учредителем в финансовый орган.
2.6. Предоставление Субсидии Учреждениям осуществляется на основании заключаемых между Учреждениями и Учредителем соглашений о предоставлении из бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге Субсидии на иные цели муниципальному бюджетному учреждению городского поселения поселок Красное-на-Волге (далее - Соглашение) по форме согласно Приложению к Порядку.
2.7. Соглашения заключаются на один финансовый год после доведения финансовым органом Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге до Учредителя бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий.
2.8. Соглашение должно предусматривать:
1) цели предоставления Субсидии с указанием наименования муниципальной программы (подпрограммы), в случае если Субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего программы (подпрограммы);
2) значения результатов предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных программ (подпрограмм), в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких программ (подпрограмм);
3) размер Субсидии;
4) сроки (график) перечисления Субсидии;
5) сроки представления отчетности;
6) порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и Порядка предоставления Субсидий, определенных Соглашением;
7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Учредителю финансовым органом ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;
8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
- реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Учреждения;
- нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
10) запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;
11) иные положения (при необходимости).
2.9. Положения, установленные подпунктом 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении Субсидий на осуществление выплат физическим лицам, в случае если данные выплаты предусмотрены в составе Субсидии на иную цель, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, на расходы, возникающие вследствие чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности, погашение задолженности по судебным приказам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
2.10. Результаты предоставления Субсидии отражаются в Соглашение и являются его неотъемлемой частью согласно форме, установленной в Соглашении.
2.11. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления Субсидии, отраженным в Соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.
2.12. При изменении размера предоставляемых Субсидий в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.
2.13. Перечисление Субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый Учреждению в финансовом органе Администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге.
Операции с Субсидиями, поступающими Учреждениям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям из бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге в виде Субсидий на иные цели.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют Учредителю отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии и отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия. Отчеты предоставляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным. Результаты предоставления Субсидии должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам национальных или региональных проектов (в случае, если Субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта) с отражением показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации). Формы отчетов устанавливаются в Соглашении (Приложение к Порядку).
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий Порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляется Учредителем и уполномоченным органом муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки Субсидий на иные цели, предоставленные Учреждению из бюджета городского поселения поселок Красное-на-Волге, подлежат перечислению в бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге до 31 декабря текущего финансового года.
4.3. Остатки средств, перечисленные Учреждением в бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге, могут быть возвращены Учреждению в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя в пределах средств,
предусмотренных Учредителю решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в объеме, не превышающем остатка указанных целевых Субсидий.
4.4. Решение о наличии потребности в неиспользованных остатках Субсидий на иные цели и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, принимается Учредителем в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения подтверждения не исполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств, принятых Учреждением, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки средств Субсидии.
Для принятия решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, Учреждениями предоставляется информация о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
4.5. Учредитель, а также уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и целей предоставления субсидий.
4.6. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по результатам проверок, а также в случае не достижения результатов предоставления Субсидий, Субсидии подлежат возврату в бюджет городского поселения поселок Красное-на-Волге в установленном порядке.
В случае установления факта несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также факта не достижения Учреждением результатов предоставления Субсидий Учредитель направляет Учреждению письменное требование о ее возврате в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их установления.
Требование о возврате Субсидии или ее части должно быть исполнено Учреждением в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.
4.7. Руководитель учреждения несет ответственность за использование Субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением и законодательством Российской Федерации.